Программа ЕС «Горизонт 2020»

«HORIZON 2020» представляет собой масштабную рамочную программу Евросоюза по финансированию инноваций и науки. Это крупнейшая и по своему территориальному охвату, и по объему бюджета программа, за всю историю этого политического образования на карте Европы.

Стартовала программа в 2014 году, и рассчитана она на семь лет, то есть ее действие подходит к концу в 2020-м. Несмотря на то, что она уже не первая со времен создания ЕС, система пролонгации для нее не предусмотрена – все последовательные периоды финансирования принимаются заново, после закрытия предыдущих.

Цель и история создания «Горизонт 2020»

[ads_middle_center]

Целью «HORIZON 2020» является поддержка и поощрение исследовательской деятельности в европейском научном пространстве для реализации глобальных планов по развитию Евросоюза согласно Лиссабонской стратегии, принятой в 2000 году. Эта стратегия декларировала первоочередность создания самой динамично развивающейся экономики в мире на территории ЕС, рост ее конкурентоспособности за счет разработки и внедрения инноваций, проведение научных изысканий, способных добиться прорывов в изобретениях и повышения качества жизни граждан Еврозоны в целом.

Данную направленность поддержала и новая стратегия развития «Европа 2020» от 2010 года, в числе главных задач которой было, в том числе, создание Инновационного союза, способного сформировать на ближайшее десятилетие инновационную и научно-техническую политику, адекватно отвечающую на вызовы современности. Для достижения целей этих концепций и была учреждена программа «Горизонт 2020», и распространяется она не только на полноправных стран-участниц ЕС, но и его ассоциированных членов.

Структура программы

«HORIZON 2020» зиждется на трех китах: индустриальном лидерстве, передовой науке и ответе на социальные вызовы. И поддерживает на грантовой основе любые перспективные для будущего инновации, научные исследования и демонстрационные проекты, предлагает унифицированный набор правил для утверждения к финансированию, что позволяет избежать бюрократических сложностей и проволочек.

В передовой науке финансирование направляется на четыре направления:

• научная инфраструктура (включая интернет-инфраструктуру);
• технологии будущего (Future and Emerging Technologies);
• акции программы «Мария Склодовская-Кюри»;
• Европейский исследовательский совет (ERC).

Под достижением индустриального лидерства понимается направление средств на следующие ветки интересов:

• инновации для малого и среднего бизнеса;
• доступ к финансированию проектов повышенного риска;
• развитие индустриальных технологий, и в частности, космических, ИКТ и других передовых (нанотехнологии, изобретение продвинутых материалов, биотехнологии, технологии производства и переработки).

[ads_middle_center2]

Наука должна служить практическим целям европейского общества – это третья приоритетная задача программы. И для ее достижения осуществляется финансирование исследовательской и изобретательской работы в таких сферах, как:

• зеленый, интеллектуальный и интегрированный транспорт будущего;
• демографические изменения, здоровье и благополучие каждого гражданина ЕС;
• безопасная, чистая и эффективная энергетика;
• стабильное сельское хозяйство, водное и лесное, упор на биоэкономику, безопасность пресной воды и продуктов питания;
• безопасное общество, где защищены свободы всех граждан;
• повышение эффективности добычи и использования ресурсов, защита окружающей среды, климата.

Бюджет «HORIZON 2020»

Еще когда программы были пятилетними, на них собирались выделять на весь период действия по 87 миллиардов евро. Но потом решили, что гораздо более приближенными к действительности являются 70,2 млрд. На данный момент семилетнее финансирование «Горизонт 2020» равняется 80 млрд. евро.

Ориентировочное распределение бюджета по структурным компонентам сейчас выглядит следующим образом: 24,4 млрд. направлены на раздел «Передовая наука», 17 млрд. – на «Индустриальное лидерство», а 29,7 млрд. – на «Социальные вызовы». Оставшиеся 8,9 млрд. пущены на нужды Европейского института инноваций и технологий (2,7 млрд.), инновационную деятельность Евратома (1,6 млрд., финансирование осуществлялось с 2014 по 2018 год) и на прочие цели в рамках программы.

Чем «Горизонт» отличается от предыдущих аналогичных программ?

«HORIZON 2020» качественно отличается от предыдущих программ тем, что значительно упростила процедуру получения гранта – сроки снизились, максимум, до ста дней, кроме того стали больше внимания уделять исследованиям нетрадиционных идей, расширили поддержку рынка инноваций, озаботились важными социокультурными проблемами и увеличили возможности потенциальных участников.

Правила участия

Участие в программе третьих стран не запрещается, однако получение ими финансирования предусмотрено лишь в исключительных случаях, каждый из которых должен быть утвержден Еврокомиссией отдельно. И только тогда, когда между этим государством и ЕС подписано двустороннее соглашение о научно-техническом сотрудничестве. Ассоциированные участники, в том числе Израиль, Украина, Албания, Грузия, Молдова, Черногория, Сербия, Норвегия, Македония, Исландия, Босния и Герцеговина, Турция, Лихтенштейн, Фарерские о-ва, Швейцария, а также страны-члены Евросоюза принимают участие в «Горизонт 2020» на равных.

[ads_middle_center2]

Для того чтобы научные организации и бизнесы определенной страны могли подаваться на гранты по этой программе, ее руководство должно в обычном порядке ратифицировать соглашение об участии в ней страны. Подписывать могут даже те страны, которые на момент активации «HORIZON 2020» не были членами или ассоциированными членами Евродома, однако стали ими впоследствии.

Поддержка МСП

В конкурсе могут участвовать международно-ориентированные малые и средние предприятия, если желают реализовать рисковые инновационные идеи, обладающие высоким рыночным потенциалом. Вначале можно получить грант на сумму в 50 тысяч евро и предоставление тренингов для разработки концепции и выполнения технико-экономической оценки идеи (аргументация жизнеспособности проекта в коммерческом и техническом разрезе, определение рисков, разработка дизайна и пилотного использования), обязательно обращая внимание на поиск партнеров для реализации и очерчивание режима интеллектуальной собственности.

Затем можно подаваться на финансирование инновационного проекта, конечной целью которого является создание прототипа – это уже от 1 до 3 млн. евро, что составляет порядка 70% от общего финансирования, плюс, конечно же, соответствующие тренинги. Продемонстрировать коммерческий потенциал прототипа необходимо на протяжении одного-двух лет, и это должна быть не только его разработка с подтвержденными тестированиями или испытаниями, но и доказательство целесообразности запуска новой идеи на рынок, создание стратегии коммерциализации, описание возможностей масштабирования и карта пилотного использования.

[ads_middle_center2]

На заключительном этапе коммерциализации нового проекта предоставляется рисковое финансирование державного или частного характера, доступ к которому осуществляется при содействии программы, что значительно его облегчает. При этом результаты всецело поддерживаются институтами «Горизонт 2020», продвигаются ими, предлагается помощь в распространении, обучении и т.д. И когда конечный продукт выходит на рынок, он получает марку качества ЕС. Финансовыми организациями-партнерами этого этапа являются Европейский инвестиционный банк и Европейский инвестиционный фонд.

Участие других формаций

Для участия в «HORIZON 2020» необходимо найти трех юридических лиц-партнеров, или это могут быть международные организации, которые должны быть зарегистрированы на территории ЕС либо стран – ассоциированных членов, причем никто из них не является земляками, не имеет общее финансирование или другого типа родство. Далее надо выбрать интересующее направление программы, создать учетную запись на Портале участника, зарегистрировать там свою организацию и подать предложение.

Поиск партнеров также облегчен – по каждому виду инноваций существуют информационные ресурсы, где регистрируются желающие найти компаньонов в реализации того или иного проекта компании и общественные формации.

Видео

[mom_video type=»youtube» id=»20yVLNccMsc» width=»610″ height=»350″]